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5分快3官网:公开涉疫个人信息防止泄露-恶搞新闻联播

【美国童子军破产】

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为∟,在疫情防控的过程中π,要保证公开个人信息的合法性、必要性与正当性♂π。

受访专家认为♂┊,除了国家卫健委要求公布的确诊、重症、疑似以及确诊病例发病时间、收治信息等基本情况外♀♂,各地对疫情信息公开的做法和程度有所差别⊙。这与当地疫情发展情况相关∟◇,也与各地政府的依法行政理念、治理能力相关┊☆。

朱巍还提到⊙,被侵犯个人隐私的当事人也有权利维护自己的权利⊿。传播的信息若不属实〇,可要求传播者进行更改;电话号码公开后被骚扰☆∴↑,可要求公布者进行修改♂。

中共中央网络安全和信息化委员会办公室2月9日发文强调∴□☆,收集或掌握个人信息的机构要对个人信息的安全保护负责♂∟,采取严格的管理和技术防护措施↑⌒◇,防止个人信息被窃取、被泄露⌒。

朱巍认为♂△▽,在疫情防治的特殊阶段┊,政府有关部门、医疗机构需要相关人员的个人信息♂♂,但信息公开要有底线π⌒∵。

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深圳市卫健委说∟〇┊,此举不仅是根据国家卫健委疾病预防控制局“以社区防控为主”、加强“群防群控”的通知精神π⌒,更是响应市民对公布确诊患者发病期间活动轨迹的强烈呼声♀♂。

不过∴π,在朱巍看来♀⊿□,目前▽⌒,还没有一部专门针对公民个人信息保护的基本法〇♂,因此♂∴,有必要完善个人信息保护的法律法规↑∴。

中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布通知π∟↑,要求收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准《个人信息安全规范》↑☆∴,坚持最小范围原则♂,收集对象原则上限于确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群┊♀∟,一般不针对特定地区的所有人群♂┊,防止形成对特定地域人群的事实上歧视△。

● 为疫情防控、疾病防治收集的个人信息△?,不得用于其他用途┊♂。任何单位和个人未经被收集者同意♂┊♀,不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息?∟。因联防联控工作需要?﹡,且经过脱敏处理的除外

响应呼声公开信息 确保合法性必要性

对此↑,朱巍认为△,为了保障个人信息安全☆π﹡,应当在收集和保管时采取严格的保护措施∟▽∵,防止信息被泄露♂△◇。同时﹡∵┊,疫情期间发布个人信息时⊙,要尽量避免涉及个人;疫情结束后↑〇⌒,应对相关个人信息进行封存☆♀。

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● 收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准《个人信息安全规范》◇,坚持最小范围原则π,收集对象原则上限于确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群┊♀♂,一般不针对特定地区的所有人群ππ,防止形成对特定地域人群的事实上歧视

1月30日⊙┊∟,交通运输部发布紧急通知↑♂,明确要求依法严格保护个人隐私和个人信息安全♂〇,除因疫情防控需要?,向卫生健康等部门提供乘客信息外♀,不得向其他机构、组织或者个人泄露有关信息、不得擅自在互联网散播⊿。

“疫情防控期间⊿,为了公共利益⊙∟☆,可以收集患者、疑似患者的个人信息⌒,但在公开时必须掌握一个‘度’□,个人的电话号码、身份证号码、家庭住址等信息是不必要公开传播的〇。这类个人信息是隐私∵┊,公民享有隐私权﹡〇⌒。”朱巍说◇◇。

然而〇∵↑,一份份包括个人信息的文件在微信、微博等社交平台上被疯狂转发♂♂,内容包括相关人员的姓名、照片、工作单位、就读学校、家庭住址、手机号码、身份证号码及车票、航班信息等∵◇。信息泄露给返乡人员及确诊患者的生活带来极大的困扰☆⊙π,不少人甚至接到骚扰电话和谩骂短信⊿♂。

传染病防治法第六十九条规定∟,医疗机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的♂□,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正﹡┊,通报批评∴,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的♀♀〇,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员∟,依法给予降级、撤职、开除的处分⌒☆,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的??π,依法追究刑事责任⌒△。

对于患者利用网络求助时主动公开身份证号码、手机号码等行为⊙⊿♀,朱巍认为♀☆□,选择公开隐私也属于公民行使民事权利的一种方式?,但不意味着他人可以违法使用这些信息?。

刑法第二百五十三条规定□,违反国家有关规定?〇△,向他人出售或者提供公民个人信息﹡△,情节严重的☆,处三年以下有期徒刑或者拘役◇⌒⊙,并处或者单处罚金;情节特别严重的▽,处三年以上七年以下有期徒刑∟▽,并处罚金◇↑。违反国家有关规定〇∴⊿,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息﹡〇,出售或者提供给他人的∟,依照前款的规定从重处罚☆♂〇。

民法总则第一百一十一条规定?〇,自然人的个人信息受法律保护﹡。任何组织和个人需要获取他人个人信息的π▽π,应当依法取得并确保信息安全♂┊,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息♂□♂,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息☆。

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“发布确诊病患确诊前的行动轨迹应该尽可能详细♀,有助于密切接触者自我观察、及时就医♂□,有的地方还发布了确诊病例的感染路径分析◇∵,便于公众加强自我防护♀。”中国社会科学院法学研究所副研究员吕艳滨认为?,类似的这种信息公开只要没有指名道姓、不能识别特定的人↑,就没有侵犯公民的隐私权∴♂,而且尽到了善意提醒的作用∴∴,有助于寻找密切接触者和提示有关人员自我观察⊿?∵。

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2月4日┊↑,中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》⌒⌒?,明确除国务院卫生健康部门依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》授权的机构外π,其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由﹡,未经被收集者同意收集使用个人信息↑。

专门立法亟待提速 遏制个人信息滥用

根据中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布的通知﹡,为疫情防控、疾病防治收集的个人信息π,不得用于其他用途⊙♀。任何单位和个人未经被收集者同意♂,不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息◇∴┊,因联防联控工作需要☆┊,且经过脱敏处理的除外∟〇∴。

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国是千万家☆♀,有国才有家▽⊿∴。为了公共利益而让渡个人权利◇□♀,体现了人们的爱国精神;政府保护公民个人信息□,则彰显了法治原则与人文关怀⊿△。

深圳的做法被很多城市效仿◇↑。1月31日▽☆,中山市、珠海市、梅州市陆续公布确诊病例患者发病期间的活动场所∵?△。2月6日∵↑,北京市也发布了新发病例患者活动过的场所和所在的小区▽?。

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除此以外π∟,《互联网信息服务管理办法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《中华人民共和国电信条例》等都涉及对公民个人信息的保护△┊。

参照规范收集信息 坚持最小范围原则

记者注意到▽?,我国多部法律法规涉及个人信息保护□〇⊙。

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网络安全法第四十四条规定∴,任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息☆π∟,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息△△。

天津市疾控中心传染病预防控制室主任张颖2月2日在新闻发布会上◇♀☆,对某百货大楼的5例确诊病例进行了分析△⌒,梳理了他们在流行病学上的关联性〇▽,以及天津市如何追溯、构建5例确诊病例之间的关系∵↑。

针对疫情期间的个人信息保护问题┊∟,中央数次发出相关通知﹡。

刘德良也认为﹡〇,关于个人信息保护的相关法律法规∟⌒♂,从现实角度看☆∟,缺乏可操作性⊿,且会妨碍个人信息正常的利用△。例如⌒♂,疫情期间?↑↑,存在隐瞒接触史及相关信息的人员↑?﹡,依照保护个人信息的原则〇┊﹡,若不公开其相关信息△♀,可能导致他人及公共利益受到侵害♀⊙△。

中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布通知♂□△,任何组织和个人发现违规违法收集、使用、公开个人信息的行为∴,可以及时向网信、公安部门举报∵⊙。网信部门要依据网络安全法和相关规定⊿〇〇,及时处置违规违法收集、使用、公开个人信息的行为?∴,以及造成个人信息大量泄露的事件;涉及犯罪的公安机关要依法严厉打击⊿↑。

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2月1日⊙,内蒙古鄂尔多斯的王某擅自将涉疫情排查人员名单转发至3个微信群⊙☆,致使公民个人信息泄露⊙,被处以行政拘留十日;2月5日〇,天津警方发布通报称┊↑,天津市一女子泄露涉及疫情的公民个人隐私☆⊙,造成不良社会影响〇π?,被公安机关依法行政拘留七日;2月6日∟◇,广州市公安局发布通报称♂﹡,2月4日上午π♀,郑某将多名曾乘坐某邮轮的游客名单(含个人信息)发送给朋友叶某┊▽,后叶某又将上述游客的个人信息转发至其所在小区的业主微信群内◇,海珠警方根据治安管理处罚法之规定π∟☆,依法对违法人员郑某、叶某分别处以罚款500元……

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1月30日∟,深圳市在广东省率先公布新冠肺炎病例患者逗留过的小区和场所┊◇?,南山区的德意名居在列↑π?,但具体的门牌号码等信息都被隐去了〇。

随着新冠肺炎疫情防控升级∵﹡,各地纷纷采取硬核举措△﹡⊿。排查上报湖北返乡人员和确诊患者信息♂▽☆,能够帮助相关部门及时掌握情况∴□◇,迅速切断传播途径△⊙。

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在疫情暴发的特殊时期π,政府应依法公开哪些信息⊿▽☆?如何在公布涉疫个人信息与保护公众健康权、知情权之间做好“平衡术”♀□⌒?

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最近?,一些地方对泄露信息的人进行了处罚π□π。

刘德良说♂∟,大数据时代◇,人们的信息都被N次收集利用∟。例如♂〇,手机App、银行等都在收集个人信息∵♀。公民不愿自己的个人信息被泄露⊙☆,主要是担心遭遇骚扰电话等问题∟□♂。在理性的社会环境下♀,个人信息泄露并不必然会产生负面影响⌒﹡△,单纯的公开信息并不会产生危害〇∵。公众对于电话号码等信息并没有保密的必要性需求↑∴,被公开后也不必然出现被骚扰的情况▽。公布信息本身是中性的♂⊙,公开的信息不会导致个人权益受到损害▽▽▽,反而会在一定程度上减少获取信息的成本∵﹡△。“担心出现的问题是信息滥用?∵┊,而不是信息泄露□◇↑。”

“防止个人权益受到侵害∟∵♂,要从信息不被滥用入手┊♂。”刘德良说♂,“我国目前在立法层面没有区分合法利用和违法滥用⊿。大家普遍认为▽♀π,个人信息控制论是一旦超出个人允许的使用范围即为滥用┊。其实↑π,超出社会公众对于某一类个人信息正常的、合理的、符合期待或评价上的范围∟⊙,应为滥用〇,也就是说∴⊿,会对个人其他的利益造成损害的行为⊿□⌒。因此∵♂,应当通过立法遏制个人信息的滥用﹡☆。”(记者 赵丽 见习记者 邹星宇)

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● 疫情期间发布个人信息时┊△,要尽量避免涉及个人☆┊∟。疫情结束后⌒↑▽,应对相关个人信息进行封存

在朱巍看来♂△,目前♀∟,基于大数据技术〇∵,公民可以查询实时防疫地图☆∴,这种直接或间接不可能识别公民个人身份的公开是没有问题的┊☆□。这种程度的信息公开已经能够达到抗击疫情的必要性要求↑⊿,没有必要再变成可识别的公民个人身份信息﹡。

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信息公开把好尺度 侵犯隐私违反法律

2月9日π┊π,中共中央网络安全和信息化委员会办公室再次发布通知强调∵∵,限定依法授权单位有权收集、使用个人信息;收集的个人信息不得用作他途;未经本人同意♂,不得公开;谁掌握信息谁负责↑,严防信息泄露等↑☆。

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2月9日起π,全国许多地区陆续复工复产♂。为做好疫情联防联控工作﹡π□,基层单位广泛落实人员申报登记制度↑∵。与此同时﹡,个人信息泄露现象在各地频现﹡◇﹡。如何在疫情防控与个人信息保护之间求得平衡∟,成为目前亟须解决的问题◇。

在朱巍看来┊,疫情期间☆∟◇,个人权利在一定程度上要让位于公共利益◇┊♂。“医务人员或公职人员在接触患者、疑似患者时〇,可以在遵循法律、保证真实的情况下进行部分信息公开∟♀∵,目的是防控疫情⊿♀┊。但泄露、偷拍并散播个人信息并造成不良影响属于侵犯公民个人信息的行为﹡,情节严重的可能构成侵犯公民个人信息罪π。”

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